В конце июля 2021 года Министерство труда проинформировало население об очередном плановом изменении бюджета прожиточного минимума. В республике такие меры предпринимаются регулярно, четырежды в год. Минимальная пенсия в Беларуси в 2022 году – один из показателей, на размер которых влияет перманентное изменение БМП. Ее размер зависит от нескольких факторов и до наступления нового года он будет трансформирован в сторону увеличения еще в ноябре.
О системе госпомощи
В РБ, как в любом социальном государстве существует широкая система помощи малообеспеченным и незащищенным слоям населения. Пенсионное обеспечение происходит с использованием двух категорий выплат – трудовых и социальных пенсий. В первом случае размер определяется стажем и зарплатными показателями на протяжении периода трудовой деятельности. Во втором – размер помощи определяется принадлежностью к определенной категории получателей – инвалидов, детей-сирот, потерявших кормильцев.
Минимальную пенсию нередко путают с социальной, однако это просто видовое понятие, размер которого тесно связан с БПМ, но разнится для каждого вида установленной государством солидарной (распределительной) системы пенсионного обеспечения.
В этом непросто разобраться, даже внимательно изучая последние новости о выплате: минимальная пенсия в Беларуси отличается, и иногда довольно весомо, по принадлежности к получателям:
- трудовая — это четверть от максимальной величины среднего БПМ, которая представляет собой среднее арифметическое за несколько предыдущих кварталов;
- по выслуге лет приравниваются к выплатам по возрасту;
- по потере кормильца тоже являются эквивалентом возрастной, однако при некоторых условиях выплачивается детям-сиротам в двойном размере.
Трудовой стаж, особые заслуги перед государством, степень ограниченности возможностей – все это может служить основанием для назначения минимальной пенсии. В перечне указывается, что минималка, может быть, как у получателей трудовых выплат, так и у тех, кто получает ее по возрастным или социальным показателям. Добавка к минимальной пенсии в Беларуси 2022 полагается людям глубоко пожилого возраста (20% от СЗП) или по уходу за инвалидами отдельных групп, соответствующих требованиям, зафиксированным в законодательстве.
Минималка – это не установленная законодательно сумма, которая полагается только определенной категории получателей. Это – нижний порог у каждого вида пенсионеров, размер которого выражен в процентном или других соотношениях с изменяемыми показателями, установленными нормативными или законодательными документами. Трансформации опорного значения приводят к переменам в размерах минимальной пенсии. Пересчет сумм подлежащих к уплате проводится надзорными органами. Было бы ошибочным полагать, что размер минимальной пенсии зависит только от бюджета прожиточного минимума.
Но она действительно от него зависит и позиционируется в списке выплат, которые трансформируются после того, как состоится повышение: минимальная пенсия в РБ на начало 2021 года составляла 64,53 бел. руб., а уже в августе того же года должна превысить отметку в 70.
Предпосылки роста
Мировая пандемия оказала неблагоприятное влияние на экономическую ситуацию в Беларуси, как и на ее состояние в других странах мирового сообщества. Однако в РБ уже наблюдается постепенное восстановление: в 2021 году отмечен профицит бюджета ФСЗП, рост уровня средней заплаты, а значит, и отчислений граждан на нужды страхования и пенсионного фонда. Показатели трудовой пенсии в последний раз поднимались в декабре прошлого года, но рост БПМ регулярен и происходит в плановом порядке, как и полагается по нормативным актам. Он происходит первого числа в феврале, мае, августе и ноябре текущего года. В планах правительства на 2021 было заложено поднять пенсионные выплаты на 3-10%, и уже в августе эти планы были выполнены.
В оппозиционной прессе указывают на рост инфляции, который превышает уровень трудовых пенсий. Но это обусловлено изменениями, внесенными в пенсионное законодательство.
Теперь трудовая пенсия предоставляется и людям, которые не заработали достаточно лет стажа:
- наличие 10 лет означает 50% прожиточного минимума;
- от 10 до 17 лет человек может рассчитывать на 75% БПМ;
- пенсионер может получать до 97%, в зависимости от наличия стажа более 17 лет и получаемой ЗП.
Такие изменения в пенсионном законодательстве означают, что на прирост пенсии могут рассчитывать все категории населения. Ежегодное четырехразовое повышение бюджета прожиточного минимума означает, что следом вырастут социальные, минимальные трудовые, надбавки по возрасту, надбавки и пособия по уходу за инвалидами. И это без учета повышения пособий другим социально не защищенным категориям населения.
Что ожидается в 2022 году?
Ответ на вопрос, когда поднимут минимальную пенсию в РБ в 2022 году, заложен в нормативных актах и законодательстве республики. Вслед за последним повышением 2021 – в ноябре, начнется новый годовой цикл из четырех плановых – в феврале, мае, августе и снова в ноябре. Никто не говорит, что минимальная пенсия – это возможность счастливого и обеспеченного проживания, но власти республики делают все, чтобы пожилым людям было обеспечено все необходимое.
Минимальный порог, к которому прибавляется дополнительный объем в виде надбавок, определяемых возрастом, степенью трудоспособности, честно отработанными годами трудового стажа, регулярно растет. Степень увеличения определяется на основании полученных статистических данных и научных расчетов.
Это – полезная практика, которой не занимаются в соседних странах. Она позволяет отслеживать все изменения в экономическом положении, уровне цен и инфляции, своевременно на них реагировать и поддерживать тех, кто нуждается в поддержке государства. В 2022 году это произойдет 4 раза, в плановом порядке, но предсказать заранее, насколько изменятся макроэкономические показатели, влияющие на повышение, заранее нет никакой возможности. Все это можно будет наглядно увидеть в установленные законом сроки, отследить по сообщениям в СМИ.
